04.07.22
14:42

Reconstruire l'Ukraine sera l'affaire de toutes les démocraties, affirme Zelensky

Reconstruire l'Ukraine sera "la tâche commune de tout le monde démocratique", a déclaré lundi le président ukrainien Volodymyr Zelensky en ouverture de la Conférence de Lugano, qui doit dessiner les contours de la future reconstruction du pays envahi par la Russie.

"La reconstruction de l'Ukraine est la tâche commune de tout le monde démocratique" et "la contribution la plus importante à la paix dans le monde", a déclaré Volodymyr Zelensky durant un discours diffusé en visioconférence devant les responsables des pays alliés de Kiev ou de nombreuses institutions internationales ainsi que des représentants du secteur privé.

Si M. Zelensky reste au pays, son Premier ministre Denys Chmygal, le président du parlement, Rouslan Stefantchouk, et une délégation forte d'une centaine de personnes sont arrivés dès dimanche à Lugano, pittoresque cité aux accents italiens, au bord d'un lac niché dans un majestueux cirque montagneux.

Le président de la confédération helvétique Ignazio Cassis, qui est le co-hôte avec son homologue ukrainien de cette conférence, a estimé que reconstruction et réformes "ne sont pas en concurrence". 

"Elles se renforcent", a ajouté M. Cassis qui a appelé à poursuivre, malgré la guerre, les efforts contre la corruption et pour garantir le fonctionnement de la justice.

La réunion de Lugano doit aboutir à "un processus politique efficace", a ajouté le président suisse. 

Ce dispositif doit passer par des principes de gouvernance et des critères pour garantir l'assistance à l'Ukraine et la répartition des rôles entre ce pays, les autres Etats, les institutions internationales, le secteur privé et la société civile.

 

750 milliards de dollars 

Le coût de la reconstruction de l'Ukraine a été estimé lundi à au moins 750 milliards de dollars par le Premier ministre Denys Chmygal, lors de la conférence de Lugano en Suisse, qui doit esquisser le plan de redressement du pays envahi par la Russie.

"Qui doit payer pour le plan de reconstruction, qui est d'ores et déjà estimé à 750 milliards de dollars ?", a demandé M. Chmygal, avant de répondre qu'une "source clé" de financement devrait être la saisie des avoirs de la Russie et des oligarques russes gelés dans le cadre des sanctions internationales contre Moscou.

 

"Slava Ukraïni !" 

La présidente de la commission européenne, Ursula von der Leyen a lancé un vigoureux "Slava Ukraïni" (Gloire à l'Ukraine!) pour conclure un discours dans lequel elle a insisté sur la reconstruction d'une Ukraine meilleure que celle qui préexistait à la guerre.

"L'Ukraine peut émerger de tout cela sur la voie d'un pays plus fort, plus moderne, avec un système judiciaire et des institutions plus solides, avec des succès dans la lutte contre la corruption, mais aussi une économie plus verte, plus numérique et plus résiliente", a-t-elle affirmé.

Si l'UE aide l'Ukraine à gagner la guerre "nous devons aussi nous assurer que l'Ukraine gagnera la paix qui va venir sans aucun doute", a-t-elle souligné.

Le Premier ministre tchèque, Petr Fiala, dont le pays vient de prendre la présidence de l'UE, ainsi que son homologue Mateusz Morawiecki, de Pologne, pays qui accueille de loin le plus de réfugiés ukrainiens, étaient aussi présents pour dessiner l'ébauche d'une sorte de "Plan Marshall", du nom du programme économique américain qui avait permis de relever l'Europe occidentale des ruines de la deuxième guerre mondiale.

La conférence avait été planifiée bien avant la guerre et devait initialement se concentrer sur les réformes en Ukraine et notamment la lutte contre une corruption endémique. 

Dans son rapport 2021, l'ONG Transparency International classe ce pays 122e sur 180. C'est mieux qu'en 2014 (142e), et mieux que la Russie (136e), mais encore très loin derrière ses voisins membres de l'UE (le moins bien placé, la Bulgarie, est au 78e rang).

Si on doit surtout parler reconstruction à Lugano, le sujet a été mis en avant par les intervenants dès le départ en raison des sommes en jeu et des risques de détournement.

 

 

Feuille de route 

Lugano n'a pas vocation à être une conférence de donateurs - où chacun annonce le montant de son "chèque" - mais doit plutôt définir les principes et les priorités d'un processus de reconstruction. 

La Kyiv School of Economics (KSE) a estimé les dommages causés jusqu'à présent aux bâtiments et aux infrastructures à près de 104 milliards de dollars. L'économie du pays aurait déjà perdu 600 milliards de dollars selon certaines estimations.

Le Royaume-Uni, l'un des alliés les plus actifs de l'Ukraine, soutiendra notamment la reconstruction de Kiev et de sa région, à la demande du président Zelensky. 

Londres compte également travailler avec Kiev et ses alliés pour accueillir la conférence sur la relance de l'Ukraine en 2023, a annoncé Liz Truss, la ministre britannique des Affaires étrangères, qui a fait le déplacement.

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